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地方半年财收盘点:7省份收入负增长 收支矛盾如何拆解?

2019-08-10 18:06www.cx11.net_诚信在线手机版下载编辑:诚信在线人气:


7月23日,位于深圳的盐田国际集装箱码头迎来目前全球最大运载量的集装箱船—“地中海古尔松”号首航。该轮全长400米、宽62米,可装载23756个标箱,总吨位230000吨,<a href=诚信在线,是当下全球航运市场最大的集装箱船舶。/p中新社发 王哲 摄" src="http://image1.chinanews.com.cn/cnsupload/big/2019/07-23/4-426/af976dd85c8d4469909626d6350ae06e.jpg" title="7月23日,位于深圳的盐田国际集装箱码头迎来目前全球最大运载量的集装箱船—“地中海古尔松”号首航。该轮全长400米、宽62米,可装载23756个标箱,总吨位230000吨,是当下全球航运市场最大的集装箱船舶。中新社发 王哲 摄" />

资料图:国际集装箱码头。中新社发 王哲 摄

  各地多渠道弥补减收,压缩不必要开支,依法依规做好预算调整,但核心是要确保不折不扣落实减税降费。

  “真金白银”的财政收入一直是外界观察地方经济运行的关键指标,被称为经济“晴雨表”。

  上半年,我国经济运行总体平稳,但在2万亿元大规模减税降费政策的背景下,叠加经济增速放缓以及复杂外部形势,多数省份财政收入并不乐观。

  目前,28个省份公开了上半年地方一般公共预算收入情况。第一财经记者梳理发现,从财政收入规模排名来看,与去年差别不大,广东、江苏、上海依然居前三位,部分收入规模相近省份排名略有变动;从收入增速来看,几乎所有省份都在下滑,其中北京、重庆、贵州、新疆、海南、甘肃、青海七地收入陷入负增长,这在近十年中较为罕见。

  财政收入下滑,但刚性支出不减,使得地方财政收支矛盾加大。为此,各地多渠道弥补减收,压缩不必要开支,依法依规做好预算调整,但核心是要确保不折不扣落实减税降费。

地方半年财收盘点:7省份收入负增长 收支矛盾如何拆解?

  广东收入第一 山西增速第一

  财政收入规模折射出地方经济实力。上半年,广东省地方一般公共预算收入为6855.93亿元,毫无悬念地居上述28省份之首。事实上,过去28年,广东的财政收入一直位居首位。

  广东之后,江苏、上海、浙江收入均超4000亿元,位居二、三、四位,山东和北京收入超3000亿元。

  上述六省份均在东部地区,一般公共预算收入总规模约2.75万亿元,占地方收入总规模比重近半,成为支撑全国财政收入的关键地区。

  此外,各省份经济增长速度、产业结构不同,跟去年全年相比,今年上半年部分省份财政收入规模排名略有变化:河北超河南、江西超辽宁、陕西超重庆、广西超贵州、海南超甘肃,不过差距并不大,在几十亿元至上百亿元规模之间。

  从财政收入增速来看,煤炭大省山西上半年以12.9%的增速居首位,保持了去年全年增速全国领先的位置。上半年,山西煤炭等能源工业保持平稳增长,新能源汽车、光伏电池、铁路机车等装备制造业增加值和利润保持较快增长,基础设施和房地产开发投资保持高增长,这些都带动了当地财政收入较快增长。

  河北和浙江上半年财政收入增速也达到两位数,此外四川、广西、河南、安徽等12个省份增速高于全国地方财政收入平均增速3.3%。而重庆、贵州、青海、新疆、海南、北京、甘肃七地财政收入陷入负增长。

  增速下滑减税是主因

  一般来说,上半年财政收入增速是相对较快的,但今年上半年几乎所有地方收入增速大幅回落。

  比如,增速第一的山西,去年上半年一般公共预算收入同比增长25.4%,今年上半年几乎腰斩,诚信在线,降至12.9%。财力规模最大的广东去年上半年收入增速为10.3%,今年上半年也降至5.1%,其中税收收入增速从13.3%降至2.4%。增速垫底的重庆去年上半年收入增速为2.7%,今年上半年下滑至-7.8%,其中税收收入增速从11.7%降至-2.5%。

  导致各地财政收入增速下滑最主要原因,是大规模减税降费带来的减收。

  随着今年增值税税率大幅下调、个税减税政策、地方减半征收“六税两费”等的全面铺开,地方的相关税收收入增速都在下滑。此外,今年小微、科技企业和保险企业所得税优惠政策加码,导致企业所得税收入增速下滑。上半年,全国累计新增减税降费11709亿元。

  比如,财政大省山东虽然上半年一般公共预算收入保持微增,但是税收收入呈负增长,为-0.3%。其中,个税、城镇土地使用税、印花税分别下降36.9%、16.6%、14.3%,减税效果立竿见影。上半年,山东已累计兑现减税570亿元,其中地方税收310亿元,影响财政收入增幅8.4个百分点。

(来源:www.cx11.net)

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